Portret de prim-ministru: Volodimir Groisman, noul premier al Ucrainei

Fostul preşedinte al Radei Supreme de la Kiev, Volodimir Groisman (38 de ani), a fost numit, joi, în funcţia de prim-ministru al Ucrainei, candidatura sa, propusă de preşedintele Petro Poroşenko, fiind susţinută de 257 de deputați. Noul premier ucrainean este cunoscut drept unul dintre cei mai apropiați asociați ai președintelui Petro Poroșenko, iar biografia sa este strâns legată inclusiv de Vinniţa, oraş în care a fost primar în perioada 2006 şi 2014 şi unde îşi are reşedinţa şi familia Poroșenko. După ce s-a mutat la Kiev, în 2014, Groisman a avansat în carieră şi, într-un timp foarte scurt, a devenit viceprim-ministru, preşedinte al Parlamentului şi, mai nou, şef al Guvernului ucrainean. Redacţia în limba rusă a postului BBC, care a realizat un portret al noului premier ucrainean, menţionează că Volodimir Groisman s-a născut la 20 ianuarie 1978, în oraşul Vinnița, unde a început să lucreze încă din timpul școlii, la vârsta de 14 ani devenind tâmplar la o companie deţinută de tatăl său, Boris Groisman, un influent om de afaceri în oraș. La vârstă de 16 de ani, Volodimir Groisman a devenit director comercial al întreprinderii private „Iunist/Tineret”, fondată de tatăl său, şi a activat în domeniul afacerilor timp de 11 de ani. În anul 2002, Volodimir Groisman şi tatăl său au fost aleşi în Consiliul Local din Vinița, în 2003, Groisman jr. a obţinut diploma de licenţiat în drept al Academiei Interregionale de Management, iar în 2010 a devenit absolvent al Academiei Naționale de Administrare Publică, specializarea „Managementul la nivel regional și local”. În tot acest timp, Volodimir Groisman a fost cel mai tânăr primar din Ucraina. În ceea ce priveşte cariera de primar, BBC menţionează că Groisman a fost ales în această funcţie în 2006, când avea 28 de ani. Imediat după preluarea mandatului, noul primar  a început să repare drumurile, la care nu s-a lucrat încă din 1980, când regiunea se pregătea pentru Olimpiada de la Moscova. Una dintre cele mai lungi străzi reparate, „Keleţka”, a fost cunoscută mult timp în rândul locuitorilor oraşului drept „Groismanstrasse”. De asemenea, sub conducerea lui Groisman, Primăria Vinniţa a închiriat din Zurich câteva zeci de tramvaie, care sunt şi astăzi una dintre cărțile de vizită ale oraşului, mai ales pentru că, la fel ca autobuzele, oferă călătorilor internet wi-fi gratuit. Cu toate acestea, marea realizare a primarului Groisman a fost că a reuşit să faciliteze comunicarea dintre cetățeni și autoritățile orașului, înfiinţând inclusiv o linie telefonică pentru sesizări, prin intermediul căreia este monitorizată reacţia funcţionarilor din serviciile publice la problemele orașului. „Un exemplu concret: persoanele cu nevoi speciale s-au plâns primarului cu privire la lipsa de rampe de acces în magazine. În urma acestor sesizări, Groisman a inclus-o în Comisia de achiziţii pe şefa organizaţiei locale a persoanelor cu dizabilități, o femeie care se deplasează într-un scaun cu rotile, care avizează acum toate achiziţiile” – scrie BBC. În 2012, Volodimir Groisman  a fost ales pentru a doua oară primar al oraşului Vinnița, fiind votat de aproape 78% dintre alegători. În perioada 2012-214, Vinnița a fost declarat „oraşul cu cele mai bune condiţii de viaţă din Ucraina”.

Cariera în administraţia centrală de la Kiev

Despre o posibilă includere a lui Volodimir Groisman în administraţia centrală ucraineană, în calitate de viceprim-ministru pentru politica regională, s-a discutat iniţial în timpul președintelui Viktor Iușcenko, însă, potrivit presei de la acea vreme, în 2006, primarul de Vinniţa a refuzat să se mute în capitală, susţinând că „îşi iubeşte oraşul şi nu îl interesează niciun minister”. Acelaşi post îl viza pe Groisman şi în timpul preşedinţiei lui Viktor Ianukovici, însă, din nou, a refuzat să plece din Vinniţa. În cele din urmă, Groisman a ajuns în Guvernul post-EuroMaidan, condus de premierul Arseni Iaţeniuk, ocupând postul de viceprim-ministru și ministru al dezvoltării regionale, construcțiilor și locuințelor. Mulţi observatori l-au numit pe Volodimir Groisman drept „omul lui Poroșenko” în Guvernul Iaţeniuk, deşi fostul primar al Vinniţei declarase de multe ori că a fost invitat să facă parte din guvern de însuşi Arseni Iațeniuk, nu de preşedintele ţării. Prioritatea lui Groisman în noua funcţie a fost elaborarea procesului de descentralizare a puterilor, considerată şi una dintre prioritățile președintelui Poroșenko. În plus, în sfera de responsabilitate a lui Groisman a intrat şi programul de sprijin pentru persoanele strămutate din teritoriile ocupate din Donbas şi Crimeea şi refacerea infrastructurii distruse în luptele din estul țării. De asemenea, Volodmir Groisman a condus o comisie guvernamentală pentru investigarea prăbuşirii zborului MH17 în estul Ucrainei. Atunci când, în vara anului 2014, premierul Arseni Iaţeniuk a anunţat că demisionează, timp de câteva zile, Groisman a asigurat şefia intermară a Guvernului ucrainean, susţinând, însă, că nu îşi propune să devină prim-ministru al ţării.

La conducerea Parlamentului

La alegerile parlamentare din octombrie 2014, Volodimir Groisman a fost numărul patru în lista formaţiunii „Blocul lui Petro Poroşenko” şi, potrivit unor surse, dacă acest partid ar fi câştigat alegerile, Groisman ar fi fost propus din start pentru funcția de prim-ministru. „Nu-mi pasă unde voi ajunge (în ce funcţie, după alegeri – n.red). Sunt interesat de un singur lucru: să ştiu în ce fel de Ucraină trăiesc” – a comentat atunci Groisman zvonurile privind posibilitatea de a ajunge în fruntea Guvernului de la Kiev. La alegeri, însă, „Blocul lui Petro Poroșenko” s-a clasat pe locul doi, iar prim-ministru a devenit Arseni Iațeniuk, lider al partidului „Frontul Popular”. Cu toate acestea „Blocul lui Petro Poroşenko” a devenit partidul cu cel mai mare grup parlamentar în Rada Supremă, iar Volodimir Groisman, în calitate de reprezentant al acestui partid, a fost ales, la sfârșitul lunii noiembrie 2014, în funcţia de preşedinte al Parlamentului. În mandatul lui Groisman la şefia Radei Supreme, legislativul a creat un sistem de combatere a corupției, a votat legi în sprijinul militarilor ucraineni de pe frontul din Donbas, a lansat reforma Ministerului de Interne și, deși cu dificultate, a adoptate toate legile necesare ridicării vizelor de către Uniunea Europeană. „Nu am înregistrat niciun eşec în ceea ce priveşte adoptarea deciziilor importante pentru țară” – a afirmat Groismans, la un an de la învestirea sa în funcţia de preşedinte al Parlamentului ucrainean. Cu toate acestea, lui Groisman i se reproșa că interpreta după bunul plac regulile din Parlament și nu acţiona întotdeauna în mod transparent, fiind acuzat inclusiv că a trecut cu vederea cazuri în care deputaţii votau în numele colegilor absenţi.

Drumul spre şefia Guvernului

Despre posibilitatea ca Volodimir Groisman să devină premier al Ucraina s-a discutat pentru prima dată după alegerile parlamentare din 2014, însă acest lucru nu s-a întâmplat, iar zvonuri similare au început să apară şi în noiembrie 2015, dar Groisman a reiterat că „nu vizează fotoliul de premier”. Cu toate acestea, surse de la Kiev susţin că o astfel de candidatură a lui Groisman, la funcţia de premier, a fost discutată inclusiv la o întâlnire dintre președintele Poroșenko și vicepreședintele american, Joe Biden, în decembrie, la Kiev. Însă Groisman nu a fost propus premier nici de această dată. Săptămâna trecută, însă, liderul formaţiunii „Blocul lui Petro Poroşenko”, fostul ministru de interne Iuri Luțenko, le-a propus colegilor de partid să ia în calcul candidatura lui Volodimir Groisman pentru postul de prim-ministru, iar acesta din urmă, la rândul său, a declarat ulterior că „este gata să-și asume această responsabilitate (de a deveni premier – n.red)”. A urmat prezentarea candidaturii respective liderilor de grupuri parlamentare, însă planul propus de Luţenko a fost adoptat fără entuziasm, mulţi considerând că Volodimir Groisman, în calitate de prim-ministru, nu va face altceva decât să continue să pună în aplicare o versiune revizuită a vechiului acord de coaliție. Unii experți occidentali, de asemenea, consideră că, prin numirea lui Groisman la şefia Guvernului ucrainean, președintele Poroșenko îşi consolidează pârghiile de influență asupra situației socio-economice din țară. În plus, unii jurnaliști ucraineni cred că Volodimir Groisman nu este un politician independent şi fie îl numesc „avatarul lui Poroşenko”, fie se întreabă dacă va putea spune vreodată „nu” în faţa președintelui ţării. Pe de altă parte, analistul ucrainean Volodimir Fesenko este de părere că o astfel de abordare este nefondată. „Este greşit să gândim astfel. Groisman este mai dificil și, aș spune, mai deştept decât consideră unii. Nu va fi o marionetă a lui Poroșenko. Groisman va fi o figură suficient de independentă” – consideră expertul Volodimir Fesenko.

BBC (Ucraina), 15 aprilie